Coopeservidores (conocida como CS Ahorro y Crédito) tiene 131.311 asociados activos, pero la cantidad de depositantes asciende a 169.380, según datos que aparecen en el acuerdo de resolución del Consejo Nacional de Supervisión del Sistema Financiero (Conassif) con respecto a la cooperativa, el cual se publicó en el Diario Oficial La Gaceta el pasado 28 de junio.
En el documento se expone que no todos los depositantes de Coopeservidores son asociados, porque muchos solamente accedían al producto de captación sin efectuar ninguna aportación al capital social.
Se entenderán por asociados únicamente las personas físicas o jurídicas sin fines de lucro que realicen aportaciones regulares a la cooperativa para incrementar su capital social.
— Regulación de Intermediación Financiera de Organizaciones Cooperativas
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De acuerdo con la administración del proceso de resolución de Coopeservidores, la cooperativa tenía la “mala práctica” de afiliar sin el requisito de aportación de capital, “aprovechando” que ni la Ley de Asociaciones Cooperativas (4179) ni la de Regulación de Intermediación Financiera de Organizaciones Cooperativas (7391) son claras al respecto, porque “no” solicitan ese requerimiento “expresamente”.
“Lo ideal es que las entidades afilien a sus asociados con el requerimiento (de) que aporten regularmente al capital de la entidad. Ello particularmente es importante para una cooperativa de ahorro y crédito, en aras de robustecer su patrimonio y su suficiencia patrimonial”, consideró la administración del proceso de resolución de Coopeservidores.
La ley 4179 en su artículo 9 establece que las cooperativas podrán extender sus servicios a personas no asociadas “si a juicio de la asamblea la buena marcha de ella lo aconseja y con previa aprobación del Infocoop (Instituto Nacional de Fomento Cooperativo)”.
Sin embargo, el artículo 4 de la ley 7391 instaura que las actividades de intermediación financiera cooperativa solo podrán efectuarse con los propios asociados, salvo las excepciones indicadas en dicha norma. En este artículo además se menciona que “se prohíbe a las cooperativas la realización de esas actividades con terceros no asociados y, para estos efectos, se declara inaplicable lo dispuesto en el artículo 9 de la Ley 4179, Ley de Asociaciones Cooperativas, de 22 de agosto de 1968″.
Según se informó, en 2022 la Superintendencia General de Entidades Financieras (Sugef) observó la “mala práctica” de Coopeservidores de afiliar sin el requisito de aportación de capital y, como resultado, exigió a la cooperativa corregirla en pro de que fortaleciera su capital social.
Desde febrero de 2022, Coopeservidores se encontraba efectuando un plan remedial, pero no logró completarlo, ya que aún estaba en proceso cuando la entidad fue intervenida en mayo de 2024.
En febrero del año en curso, El Financiero le consultó a Coopeservidores quiénes podían acceder a los certificados de depósitos a plazo (CDP), por ejemplo, y la cooperativa de ahorro y crédito contestó que cualquier persona física, nacional y extranjeros con residencia permanente, y empresas sin fines de lucro como asociaciones solidaristas, fundaciones, cooperativas, entre otros.
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Depositantes en 5 de las cooperativas de ahorro y crédito más grandes
En Coopenae, Coopealianza, Coope Ande, Coocique y Coopecaja aseguran que para que una persona sea depositante de la cooperativa obligatoriamente debe ser asociado de la entidad.
A junio de 2024, Coopenae contabilizaba 267.443 asociados, de los cuales 189.002 poseían instrumentos de ahorro o inversión. “Según el marco legal que cubre a las cooperativas de ahorro y crédito en Costa Rica, no es posible captar recursos de terceros no asociados”, dijo Nazira Burgos, gerenta de Relaciones Institucionales de la entidad.
Francisco Montoya, gerente general de Coopealianza, informó que a junio de 2024 la cooperativa contaba con 259.644 asociados; 132.261 de ellos tenían al menos un producto de ahorro.
Desde Coope Ande se informó que al cierre de junio tenía 72.389 asociados y 72.182 personas físicas depositantes en cuentas de ahorro. En tanto, Coocique detalló que cuenta 93.356 asociados; 37.745 de ellos son depositantes (tienen algún tipo de inversión).
Por su parte, Coopecaja actualmente cuenta con más de 34.000 asociados activos, de los cuales alrededor de 20.000 son depositantes. “Estos son asociados activos con CDP, ahorros programados y vista”, comentó Sujeyny Gamboa, jefa de Relaciones Corporativas de la cooperativa.